정부는 지난 1월에 신성장동력사업 발굴을 위한 투자사업과 향후 투자계획 등 사업추진방안을 발표한 바 있다. 신성장동력사업은 향후 우리나라의 성장과 발전에 원천이 되는 기술분야로 재원의 집중 투자로 국가쟁쟁력을 확보하겠다는 전략이다. 자원이 부족하고, 수출의존도가 높은 우리의 경제하에서 미래 성장동력이 될 수 있는 연구개발 및 사업에 집중 투자하는 전략은 과거 불균형성장 중심의 경제전략의 새로운 형태로 볼 수 있다. 이 방안에서 향후 환경가치와 에너지절감을 통한 녹색기술의 개발과 이의 산업차원에서의 수용이 중요한 신성장동력 사업으로 등장하고 있다. 그간 녹색성장을 모토로 정부는 집중적인 투자계획을 발표한 바 있으며, 다양한 분야에서 이를 적용하고자 하는 논의가 이루어지고 있다. 건설산업분야도 예외가 아니다.

해빙기는 보통 2월부터 4월까지 날씨가 따뜻해지는 시기를 말하며, 얼마전 아파트 신축공사 현장에서 발생한 흙막이 붕괴사고에서 볼 수 있는 것처럼 붕괴사고가 주로 발생하는 시기이다.해빙기 붕괴사고는 여러 요인 중 계절적 특성이 많이 작용한다. 겨울철 토사 또는 암반 틈사이로 스며든 물이 얼면서 부피가 팽창된 상태에 있다가 날씨가 따듯해지는 해빙기에 접어들면서 토사 또는 암반 틈사이의 얼음이 녹아 확대된 균열로 인해 지반이 불안정해져 붕괴 위험이 높아지는 계절적인 특성을 갖고 있다.특히, 건설현장에서의 해빙기는 동절기에 잠시 중단했던 공사가 본격적으로 공사가 재개되는 시기로 굴착공사시 토사 및 지반 붕괴, 가설구조물 등의 붕괴사고 발생위험이 높아지는 시기이다.지난해 건설현장에서 사고로 인한 재해자는 19,738

계적 금융위기 속에 2009년을 맞이하는 우리 정부의 가장 큰 국정과제는 ‘경제위기 극복을 위한 경기부양’이다. 이를 위해 국토해양부는 경제위기 조기극복을 위한 ‘한국型 뉴딜 10大 프로젝트’를 제시하고 있다. 시차 없는 경기회복을 지원하기 위하여 도로와 철도사업에 집중투자하고 녹색성장 등 국가 전략적 투자의 확대로 4大 강 살리기 사업을 추진하고 京仁運河도 조기 추진할 계획이다. 또한, 생활밀착형 기반시설 확충을 위해 보금자리주택 공급과 도심재생사업을 추진하고 부산·경남권 물 문제 해소를 위한 사업과 가치 창출형 SOC투자 확대를 위해 공간정보사업 투자를 확대하고 산업단지와 부산 북항을 조기 개발할 계획이다. 대규모 인력과 비용이 수반되는 사회간접자본 사업을 상반기에 집중적으로 실시해 고용을 창출하고 내수

세계적 금융위기와 그로 인한 실물경제의 침체가 우리나라 경제 전반에 영향을 미치고 있다. 단적인 예로 지난해 처음으로 2만 달러를 갓 넘었던 1인당 국민소득이 올해는 1만8천 달러 대로 감소할 것으로 전망되고 있다. GDP 증가나 물가상승으로 인한 증가요인이 있지만, 원-달러 환율 상승으로 인한 감소요인이 더 크게 작용하여 약 7% 감소한 것이다. 이에 따라 우리나라 국민들은 1인당 국민소득 2만 달러 시대의 자부심을 당분간 접어야 하는 상황에 처하게 되었다. 금융위기의 부정적 영향은 이 뿐 아니다. 주가지수, 환율, 물가 등 대부분의 거시경제 지표의 시계열 추이는 경기침체를 예고하고 있다. 구체적으로 우리나라의 내년도 경제성장율에 대한 전망치를 살펴보면, 초기 4% 대에서 출발하여 점점 전망치가 낮아지더니

지금의 주택시장 문제는 그 한계상황을 넘어섰다고 해도 과언이 아니다. 올 초만 하더라도 지방 미분양 적체의 문제로만 인식해 왔던 위기상황이 지금은 미국발 금융불안과 함께 경제 전체의 위기로 확산되었기 때문이다. 유동성 문제는 미분양을 끌어안고 있는 건설업체 뿐 아니라 금융권 내의 시급한 문제로 확산되고 있고, 주택산업 뿐 아니라 모든 실물경제가 급박한 위기상황으로 치닫고 있다. 혹자는 지난 IMF시절 보다 더 심각한 경제위기가 올 가능성이 있다고도 말한다. 그때는 미국 등 선진국으로부터 도움을 받을 수 있었지만 지금은 세계경제 중심에서 발생한 금융위기 때문에 도움을 받을 만한 여지도 없다는 것이다.하반기 들어서 정부는 미분양 해소를 위해 연이은 부동산대책을 내놓았다. 11.3대책에서는 재건축규제 완화와 함께

건설산업 선진화 추진 방향이 모습을 드러냈다. 지난 10월 말 건설산업 선진화위원회가 발표한 시안을 보면 건설업의 전 과정에 대해 각종 규제를 혁파하고 발주자에게 재량을 부여하며 투명한 선진국 모델을 도입하여 기존 제도와 틀을 변경하는 내용으로 되어 있다. 정부의 여러 부처, 건설산업 분야의 다수 관련 업종, 여러 시공 및 생산 주체들이 연관되어 있어 앞으로 구체적인 방안 마련과정에서 관련 주체들간 이해 상충문제로 귀결될 것으로 예상된다. 이는 선진화위원회가 극복해야 할 최대 과제가 될 것이다.사안별로 제시된 선진화 추진방향을 볼 때 맞는 것도 많다. 이를 세분해 보면 별다른 어려움 없이 추진이 가능한 것이 있고, 시급히 추진해야 할 것이지만 그동안 관련 주체들간 이견을 조정하지 못해 현재까지 미해결 과제로

미국발 금융위기로 인해 세계경제가 온통 뒤흔들리고 있다. 주식시장과 환율은 연일 급등락을 거듭하고, 투자자들의 일희일비(一喜一悲)와 한숨 소리는 깊어만 가고 있다. 금융시장의 불안은 실물경제에 영향을 주기 시작하고 있다. 세계 각국은 실물경제의 위축을 방지하기 위해 자국시장의 내수 진작을 위한 대책들을 마련하고 있다. 우리나라도 침체된 경기를 부양하기 위해 세금을 인하하고, 각종 규제를 완화하며, 재정지출을 확대하는 쪽으로 경제정책의 방향을 잡는것 같다.특히 건설경기 활성화를 통한 경기부양을 추진하고 있다. 내년도 예산을 금년 대비 7.2% 확대하는데, 그중 SOC 예산은 7.9% 증가한 21.1조원을 계획하고 있다. 또한 국회 논의과정에서 수조원의 SOC 예산을 추가할 것으로 알려지고 있다. 지난 참여정부

국내 건설수주액은 2005년 대비 약 99조원으로, 1998년 이후 꾸준히 증가세를 보이다가 2003년 이후부터는 정체를 보이고 있으며, 공공사업의 비중은 1998년 62%의 수준까지 이르렀다가 현재 30%의 수준을 유지하고 있다. 그동안 양적 팽창의 건설 산업이 한계에 이르러 시설물 유지관리에 비중을 더해야 할 때이나 아직은 시공단계의 기술개발, 투자에 집중되며 유지관리 분야의 수준은 미흡한 상태이다. 삼풍백화점과 성수대교의 붕괴이래 ‘시설물안전관리에 관한 특별법’을 급조하여 주요시설물에 대한 안전진단·점검을 의무화하고 나타난 결함에 대하여 보수·보강하여 안전관리에 대하여 많은 기여를 하였으며, 발전을 이루어 온 것은 사실이다. 그러나 신규 건설의 감소와 기 시공된 시설물에 대하여 유지관리를 해야 하는 필

미국 건설 주간지인 ENR은 2007년도 해외 건설시장 매출 실적을 분석하여 발표했다. 상위 225대 건설사가 2007년에 해외 사업으로 벌어들인 매출과 신규 수주금액이 지난2006년도에 비해 공히 약 40% 정도 증가한 것으로 알려졌는데, 이는 자국 시장에서의 20% 초반 대의 평균 성장률에 비해서 거의 두 배가 높은 수치이다. 이 자료에 따르면, 국내 건설기업의 총 매출 중에서 해외 매출이 차지하는 평균 점유율이 3년 전에 비해 거의 2배 정도로 높아진 20% 정도이다. 이는 국내 건설기업에게 해외 시장은 국내 건설시장의 대체시장으로뿐만 아니라 필수시장으로 자리 잡아가고 있다는 징표이다. 이 같은 추세를 반영하듯이, 올해를 석 달 정도 남겨 둔 현재 우리나라가 금년도에 해외 건설시장에서 수주한 금액이 작

현재 건설산업은 어려운 경제여건 등 대외적 환경 악화로 위기상황에 처해있다. 건설산업이 국민경제에서 차지하는 비중을 감안하면, 건설산업의 침체는 국민경제에도 큰 영향을 줄 것으로 우려된다. 건설산업의 부가가치 창출 및 고용 유발 등 파급효과는 여타 산업보다도 매우 높은 수준이다. 우리 경제여건이 악화되고 있다. 한국은행에서는 7월초 올해 하반기 경제성장률은 3.9%로 침체될 것으로 전망했다. 거기다 연초부터 유가 상승, 자재비 상승 등 물가상승이 우리경제의 발목을 잡고 있다. 스태그플레이션의 가능성이 커지고 있다.이에 따라 건설경기도 상당히 어려울 전망이다. 건설협회 자료에 따르면, 올해 건설수주는 전년 대비 6.7%감소한 119.4조원(경상가격) 규모가 될 것이라 한다. 부문별로는 공공부문이 3.8%감소,

우리 건설 산업의 펀더멘탈은 여전히 견실하다‘오마이건설뉴스’가 창간의 산고(産苦) 4년 만에 건설·교통 종합 전문지로 뿌리를 굳게 내렸습니다. 앞으로도 공정하고 객관적인 보도, 대안을 제시하는 책임 있는 비판을 통해 권위 있는 전문지로 발전을 거듭하기 바랍니다.“우리도 한 번 잘 살아보자”는 열망이 가득했던 시절, 건설은 스스로 고용을 창출하며 국토를 재건하고 경제성장의 물리적 토대를 만들었습니다. 우리 건설인은 저 뜨거운 열사의 나라로 달려가 땀을 쏟았고, 국민들은 그 모습을 보며 용기와 희망을 가졌습니다.이렇게 출발한 건설 산업은 GDP의 15%, 고용의 8%를 차지하면서 국민경제에서 비중이 가장 높은 단일 산업으로 성장하였습니다. 명실상부한 국가기간산업으로 자리 잡은 건설은 고유가와 경기불황 속에서도

필자가 감리협회를 대표하여 선진 해외 감리사례 조사차 미국, 영국, 독일, 프랑스를 방문할 때가 ‘94년 12월이었다. 시공회사에서 감리회사로 옮긴 때가 93년 1월인데 ’93년, ‘94년 그 2년 동안은 유난히도 각종 건설사고가 횡행하여 정부에서는 감리제도를 강화하여, 부실공사를 막는 방법을 대책으로 삼는 시기였다. 조사차 런던에 머물 때 서울 아현동에 가스폭발로 열 몇 명이 죽고 수십 명이 부상당하는 모습이 그대로 영국의 텔레비젼 뉴스에 크게 다루어졌다. 텔레비젼에 나온 가스폭발 사고는 너무나 망신스러워 얼굴을 뜨겁게 했다. 그 당시 이런 굵직굵직한 건설사고가 계속 터져 국내외적으로 큰 문제가 발생되며 특단의 대안을 찾은 것이 공무원이 아닌 민간에게 책임을 지우는 형태의 책임감리제도이다. 공공건물에서의

지난 5월 중국의 쓰촨(四川)성 일대 대지진에 의한 참혹한 모습을 우리는 생생하게 보았다.물론 자연재해에 의한 대재앙 이긴 하지만 우리의 인접 국가에서 발생했던 것이 아닌가?우리도 상대적으로 취약한 일반시설물 까지 내진에 대한 보수·보강을 강화시키는 등, 유지관리 시장이 대폭 늘어날 전망이라고 하니 참으로 다행스러운 일이긴 하다.그러나 부끄럽게도 재난사고의 대명사로 되어버린 성수대교, 삼풍백화점 붕괴 사건이 발생 된지 14년 밖에 지나지 않았다.안타깝게도 일부에서는 이제 10년 이상 대부분 시설물에 대하여 점검·진단을 실시 하였으니까 큰 문제는 없을 것 아니냐고 한다.제도권 밖에 있었던 크고 작은 시설물인 댐(저수지)를 포함한 민간시설물, 교육기관시설물 등 다중 이용시설물이 수천에서 수 만개에 이르고 있다.

공식적인 미분양아파트 수가 13만호를 넘어서 96년 이후 최대치를 기록했다. 업체가 이미지 관리를 위해 공개하지 않은 미분양수를 감안하면 실질적으로는 20∼30만호를 넘을 것으로 보고 있다. 현실적으로 미분양에 따른 자금압박으로 건설업체 도산이 증가하고 있고, 지역경제 침체가 심화되고 있는 상황에서 원자재 가격 상승, 유가 상승 등의 요인으로 내수경기 침체도 가속화될 조짐을 보이고 있다. 이러한 시장 위기가 빠르게 가시화되고 있음에도 불구하고 당초 경제 살리기를 목표로 시장원리 중시를 표방했던 실용정부의 구체적인 정책방안은 아직 보이지 않고 있다. 며칠전 급기야 대한건설협회, 한국주택협회, 대한주택건설협회 등 건설 3대단체도 주택시장 정상화를 위한 규제개혁 과제를 정부에 건의했다. 단순한 우는 소리가 아니다

■지난해 건설현장 추락으로 매일 16명 재해자 발생, 하루 0.8명 사망추락(墜落)이란 높은 곳에서 떨어지는 것으로 추락재해는 추락으로 인하여 사람이 상해를 입는 것이라고 할 수 있다. 근래에는 건축물이 고층화, 대형화, 복잡화 되면서 고소작업이 늘어 건설현장에서 추락재해가 많이 발생하고 있는 추세이다.지난해 말 건설업 재해자는 19,050명, 사망자는 630명 발생하였고 이로 인한 경제적 손실액도 약 4조 9천억원에 달한다. 특히, 추락재해는 5,950명이 발생하여 31.2%를 점유하였고, 이중 사망자는 297명으로 47.1%를 점유하는 것으로 나타났다. 이는 전(全)산업 추락사망자 418명의 71% 이상을 점유하여 타산업보다 건설업에 있어 추락재해 심각성은 더한 것으로 나타났다.추락재해 특징은 앞서 언급

2007년도말의 대선을 거쳐 새 정부가 출범한 지도 어느덧 두달여가 지나가고 있다. 지난 참여정부에서 10여 차례에 걸친 부동산대책으로 국민들의 생활과 가장 밀접한 주택부동산분야의 시장질서 왜곡현상이 심각한 수준에 달하였던 점을 생각하면 최근의 정책기류는 의외로 조용한 편이라고 할 수 있을 것같다. 주택부동산시장의 규제 가운데 지방주택시장에서의 전매제한 완화나 양도소득세 장기보유특별공제처럼 이미 개선되었거나 적극적인 추진단계에 접어든 것도 있지만, 그 동안 이슈화되었던 상당수의 제도개선은 아직도 그 움직임을 짐작하기 어렵다. 따라서 아직 섣부른 감이 없지 않지만, 현재 시점에서라도 최근의 정부발표에서 언급된 내용들을 중심으로 기존의 주택부동산규제가 어떻게 개선·변화되고 있는지를 살펴보는 것은 국민들의 오랜

2008년부터 시행된 시공참여자제도 폐지에 대한 기대와 우려가 교차하고 있다. 이 제도가 폐지되어 전문건설업체는 시공참여자에게 도급을 주지 못하고 이들을 직접 고용하는 방식으로 공사에 투입하게 된다. 따라서 직접시공의 계기가 될 것이라는 기대와 함께 적정 공사비를 확보하지 못할 경우 건설업체가 도산할 것이라는 우려가 나타나고 있다. 이 제도의 폐지에 거는 기대는 매우 크다. 건설산업의 숙원인 페이퍼컴퍼니 퇴출, 과당경쟁에 의한 저가수주 억제, 다단계 하도급구조 개선, 고질적인 임금체불 억제, 근로조건 개선을 통한 숙련인력 확보 등이 그것이다. 근로자를 직접 고용하도록 강제할 경우 일괄하도급을 일삼는 페이퍼컴퍼니는 수주와 시공에 나서기 어렵게 된다. 그리고 과당경쟁과 과도한 저가투찰의 주범이었던 페이퍼컴퍼니가

정부의 정책은 결정되고 집행되고 평가되기까지는 시차가 존재하며 정책 수단이 정책 목표를 달성하는 것은 복잡한 메커니즘에 의해서 이루어진다. 정책목적을 달성할 수 있는 정책수단을 선택할 때는 신중해야 한다. 참여정부는 주택가격 안정화 정책을 시행하면서 서울지역에 주택공급 부족으로 집값만 턱없이 올려놨고, 지방건설 경기는 고사 직전이다. 부동산·건설 정책의 아마츄어리즘은 건설업체 CEO를 역임한 경제통에게 차기정권의 바통을 넘겨주었다.거래가 불가능할 정도의 높은 양도세를 부과하면 거래량은 바닥이 나기 마련이며, 관련 산업들(부동산 관련업, 건설업 등)이 퇴보하기 마련이다. 공인중개사를 운영하는 서민이 죽고, 죽이려던 강남 아파트는 더욱 오르는 기현상이 발생한다. 작년 한해 우리건설사들의 해외 건설 수주가 최고치

원자재 가격 상승 지속2003년 하반기 이래 국제 원자재 시장의 가격 강세 현상이 지속되고 있다. 골드만삭스 원자재상품 지수(GSCI: Goldman Sachs Commodity Index)는 2007년에 40% 가까이 상승했다. 국제 유가는 2007년 1월 이후 지속적으로 인상되어 최근에는 배럴당 100달러를 상회하고 있다.국제 원자재 시장이 호황을 누리고 있는 원인은 무엇보다도 중국이라는 이머징 마켓(emerging market)이 출현하면서 ‘원자재의 블랙홀’이 되고 있기 때문이다. 중국은 전세계 석유 수요 증가율의 40% 이상을 차지하면서 국제 유가 강세를 선도하고 있다. 또한, 전세계 철강 소비의 40%, 시멘트 소비의 50% 수준을 차지하고 있다. 반면, 원자재 공급 측면을 보면, 1980년 이후

출퇴근길 바쁜 사람들을 위해 길을 터주자는 배려의 의미에서 1998년부터 시작된 시민캠페인이 에스컬레이터 한줄타기 운동이다. 배려라는 그럴싸한 명분을 대입해 문화로 정착시킨 것이다. 지하철이나 백화점에서는 아예 에스컬레이터 스텝에 노란 중앙선까지 만들어 한 줄로 이용하게끔 유도했다. 호응은 좋았다. 우리나라 특유의 빨리빨리 문화와도 잘 맞아떨어지면서 한줄타기는 급속한 속도로 퍼져나갔고, 시작한지 몇 년이 안돼서 문화로 정착됐다. 매일 아침 시민단체 소속의 회원들은 지하철에서 피켓을 들고 바쁜 사람들을 위해 한 줄로 이용하자고 호소했고 좌측에 서있는 이용자는 배려도 모르는 무지한 사람으로 오해받기 일쑤였다. 그런데 미처 생각하지 못한 일이 있었다. 한줄타기로 인해 굳어진 이동습관이 에스컬레이터 안전사고로 이어