한전 발주 용역ㆍ공사 입찰자들은  ‘신의 손’
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한전 발주 용역ㆍ공사 입찰자들은  ‘신의 손’
  • 오세원 기자
  • 승인 2014.10.20 15:01
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김제남 의원, 최근 3년 동안 평균낙찰율 93% 웃돌아...의혹도 덩달아 껑충

[오마이건설뉴스-오세원기자]한국전력공사(이하 한전)가 발주하는 경쟁입찰의 낙찰율이 지나치게 높은 것으로 드러났다.

국회 산업통상자원위원회 소속 김제남 의원이 한전에서 제출받은 ‘입찰계약현황’을 분석한 결과, 일부 품목의 경우 99.9%로 낙찰된 사례가 수두룩했다.

한전은 매년 전기관련 자재와 부품 등 물품구매 2조3,000억원, 검침ㆍ송전선로 정비 등 용역 8,100억원, 공사 1조5,000억원 등 총 4조6,000억원의 조달계약을 체결하고 있다.

주로 적격심사방식의 경쟁입찰이 적용되는 물품의 경우 일반품목은 기준가격의 80.5%, 중기경쟁품목은 88%이 낙찰하안가로 적용되어 최저가 입찰업체가 1순위가 된다.

한전은 입찰비리를 방지하기 위해 지난해 7월부터 ‘담합포착시스템’을 개발해 운영중이며, 이를 한수원과 발전 5개사에도 적용할 계획이다.

이에 대해 김제남 의원은 “물품구매의 평균낙찰률은 2012년 92.7%, 2013년 93.05%, 2014년 93.5%로 오히려 상승하고 있다”며, “과연 담합포착시스템이 제대로 작동하고 있는지 의문스럽다”고 질타했다.

특히, 김 의원이 분석한 자료에 따르면 매년 1,500여건에 달하는 입찰 중에서 99% 이상으로 낙찰된 건수가 ▲2012년 379건 ▲2013년 396건 ▲2014년 8월 292건에 달한다.

김 의원은 “이처럼 99% 이상 낙찰건수가 수두룩해 담합과 비리가 전혀 개선되지 않은 것으로 보인다”며, “심지어 올해 낙찰률이 99.99%인 사례가 6건이 있는 것으로 나타나 의혹을 더욱 증폭시키고 있다”고 지적했다.

개폐기의 경우 담합과 유착 의혹이 더욱 두드러진다. 한전은 올해에만 82건, 804억원에 달하는 개폐기 구매계약을 체결했다. 이중 전체 63%인 51건은 낙찰률이 99% 이상으로, 사실상 담합에 따라 계약이 체결된 것으로 의심된다고 김 의원은 덧붙였다.

김제남 의원은 “경쟁 입찰에서 낙찰률이 100%에 가까운 수치를 기록한다는 것은 업체들이 ‘신의 손’이 아닌 이상 불가능한 일이다”고 꼬집고, “해마다 한전의 입찰비리 관련 지적이 나오지만 나아지는 모습을 찾아보기 힘들다”고 지적했다.


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