위기에 내몰린 건설산업, 그 해답을 찾다

[오마이건설뉴스 이유진 기자] 업역확대, 물량 창출, 전문화 통한 경쟁력 확보, 내실경영 강화 등

◇한창환 대한건설협회 정책본부장 = 건설산업의 가치사슬을 전 생애주기로 확대하고, 기존의 시공 위주산업에서 벗어나 사업개발과 종합적 유지·관리·운영 등 토털 솔루션을 제공하는 종합서비스 산업으로의 진화가 필요하다.

이와 더불어 신수요 창출 및 신상품의 개발을 통한 건설산업의 신성장 동력 발굴이 시급하고 특히 융합과 창조를 바탕으로 하는 신수요 사업에 중점둬야 할 것이다. 기존의 전통적인 건설회사의 모습에서 벗어나 IT와 전자, 문화, 사회 영역 등 다른 산업과 융합을 통해 수익을 창출하는 기업모델로서의 변혁이 필요하다.

건설기업의 경쟁력 확보를 위해 기술력 만큼이나 중요한 것이 바로 역량 있는 인적 자원을 기반으로 한 조직구조 개편과 새로운 프로세스 도입을 통한 생산성 향상이라고 할 수 있다. 아울러 안정성과 수익성을 위주로 한 상품의 선택과 집중을 통한 내실경영도 필요하다.

우리 건설산업이 미래에도 지속성장 가능한 산업으로서 거듭나기 위해서는 건설업계 스스로가 수요의존형 산업에서 수요창출형 산업으로서 탈바꿈해야 하며, 노동과 기술에 의존하는 전통적 생산방식에서 벗어나 높은 전문성을 바탕으로 한 융합산업으로 재창조하여 경쟁력을 확보하는데 중점을 두어야 한다.

수평적·협력적 생산방식으로 전환·확대, 생활밀착형 SOC에 대한 투자 등

◇이원규 대한건설전문협회 건설정책본부장 = 지난 수십년간 지속되어 온 수직적·종속적인 도급구조를 수평적·협력적인 생산방식으로 전환·확대하는 보다 적극적인 개선노력이 필요하다.

아울러 불공정 관행 등을 타파하기 위해서는 정부가 공정한 룰을 잘 만들어 참여 주체들이 잘 지켜 나갈 수 있도록 기반을 조성하고 지속적으로 모니터링을 해 나가는 등 정부의 역할이 중요하다 할 것이다.
그리고 정부는 복지증진의 수단으로 건설산업을 적극 활용할 필요가 있다.

특히, 생활밀착형 SOC에 대한 투자를 늘려야 한다. 도시 내 교통인프라 확충, 낙후지역 지방도로 포장, 취약계층 주거환경 개선, 상하수도 개선, 중소하천 정비 및 재해·재난방지 시설처럼 국민의 경제생활과 밀접한 기반시설에 대한 투자를 확대함으로써 국민들의 복지향상과 함께 지역경제 활성화 유도 등으로 패러다임을 전환시킬 필요가 있다.

해외진출 활성화, 우수한 기술자 양성·신기술 개발. 건설시장 업그레이드 역할담당

◇황이숙 한국건설감리협회 기획본부장 = 설계·감리·CM 등 세부 업역을 통합하고, 기술인력 관리체계를 개편하는 등 제도개선과 ‘창조경제’의 정책기조에 맞추어 고부가가치의 용역업을 육성·발전시키고, 업계는 언어와 기술력을 겸비한 기술자 양성과 신기술 개발 등 경쟁력을 높이기 위해 노력할 필요가 있다.

계속되는 건설시장의 침체를 극복하기 위한 전략의 첫 번째는 해외진출 활성화에 있다고 본다. 더불어 우수한 인력양성과 기술개발에 박차를 가하고 시공이전 단계부터 시공이후 단계까지 다양한 업무수행 경험과 노하우를 쌓아 경쟁력을 강화하여 해외진출 활성화 방안을 모색하고 정부와 협력해 해외진출로 업계의 위기를 극복해야 한다.

건설과정 전반에 걸쳐 참여함으로써 단순히 현장을 관리ㆍ감독하는 업무에서 벗어나 기술력과 경험을 바탕으로 발주자 혹은 시공자의 협력·조력자 역할을 한다면 무한한 성장이 가능하리라 생각된다.

시장확대, 대가기준 현실화, 해외 진출의 단계적 지원 등

◇이문호 한국엔지니어링협회 기획협력실장 = 위기를 극복하기 위해서는 엔지니어링 시장 확대가 필요하다. 엔지니어링 시장은 국내총생산 대비 2% 수준에는 달할 수 있도록 수요를 창출해야 한다. 정부에서는 엔지니어링산업의 전문인력양성, 기술개발이 무엇보다 중요하다고 하지만 더 중요하고 절실한 것이 엔지니어링 시장 확대다.

두 번째로, 대가기준 현실화가 필요하다. 엔지니어링사업대가 기준보다 낮은 수준의 요율을 반영하고 있는 기재부 정부예산편성 지침을 지난 2011년부터 단계적으로 상향 조정하였다. 최근 반영된 2014년 지침은 현행 대가기준 요율 대비 평균 90% 수준으로 근접해졌다.

이와 같은 대가기준 현실화는 결국 엔지니어링산업의 선순환 구조를 불러일으켜 사업자의 투자와 고용 증대, 기술력 향상 등의 효과가 발생 할 것이며 이는 연관 산업 발전에 큰 도움이 될 것이다.

마지막으로, 해외 진출의 단계적 지원이 필요하다. 엔지니어링업체는 정부의 정책에만 의존하여 사업수행을 추진하는 것보다 근본적으로 지사 설립을 통한 현지화 전략, 언어장벽개선, 기술개발 등 자구적인 노력도 겸비하여 정부의 지원 없이도 자생할 수 있는 기반과 여건을 마련해야 할 것이다.