화재취약 건축물의 성능보강·지역건축안전센터 설치 지원
[오마이건설뉴스]국토교통부는 건축물 전생애주기(설계-시공-유지관리-해체) 동안의 안전강화를 적극적으로 추진하기 위해 건축자재 통합관리 플랫폼 구축, 지역건축안전센터 설치지원 등이 포함된 내년도 건축안전 예산을 수립했다고 7일 밝혔다.
내년도 건축안전 예산은 541억원으로 올해 108억원 대비 5배이상 증대된 규모이며 2015년에 건축안전 예산이 신설된 이후로 최대 규모이다.
그동안 연도별 건축안전 예산은 2015년 6억9억000만원, 2016년 9억8000만원, 2017년 12억5000만원, 2018년 28억2000만원, 2019년 29억5000만원, 2020년 80억4000만원, 2021년 108억원이다.
◇화재안전성능보강사업 적극 추진 = 어린이집 등 노유자 시설, 의료시설, 지역아동센터 등 피난약자 이용시설 중 스프링클러가 설치되어 있지 않거나 화재 확산이 쉬운 외장재가 사용된 건축물의 보강을 지원하는 ‘화재안전성능보강’ 예산을 내년 459억2000만원으로 대폭 증액해 적극적으로 사업을 추진할 계획이다.
화재안전성능보강은 지난 2018년에 발생한 제천·밀양화재의 후속조치로 마련되어, 내년까지 약 4300동의 화재취약 건축물의 화재성능보강을 지원하는 사업으로, 연도별 예산은 2019년 9억6000만원, 2020년 51억2000만원, 2021년 57억3000만원이다.
이 사업은 내년까지만 실시하는 한시적인 사업인 만큼 대폭 증액된 예산을 바탕으로 속도감 있게 사업을 추진해 화재위험 피난약자 이용시설(3532동)의 성능보강을 완료할 계획이다.
이와 함께, 화재에 취약한 주택에 대해 화재경보기·CCTV 설치, 노후보일러 교체 등의 비용을 저리로 융자하는 ‘주택성능보강’ 사업에도 30억을 편성하여 다가구 주택을 대상으로 내년까지 집중적으로 추진한다. 주택성능보강은 건축물 각 호당 최대 4000만원까지 융자하며, 연이율 1.2%로 5년거치, 10년상환 조건이다.
◇지역건축안전센터 설치·운영비용 최초 지원 = 지역건축안전센터를 설치하는 지자체에 센터 설치·운영비용을 내년부터 지원(20억)해 센터설치확대를 유도하고, 지자체 여건에 맞는 건축안전 관리계획 수립을 적극 지원할 계획이다.
지역건축안전센터는 건축사와 기술사 등 전문인력을 직접 채용하여 건축행정과 관련해 담당 공무원이 수행하기 어려웠던 건축 인·허가, 공사장 점검(해체공사 포함) 등에 관한 기술적인 부분을 전문적으로 검토·수행하는 지자체 조직이다. 2021년 9월 기준 전국 243개 지자체 중 45개(광역 7개, 기초 38개)에서 설치·운영 중이다.
현재 인구 50만 이상 지자체는 지역건축안전센터를 반드시 설치하고, 그 외 지자체는 자율적으로 설치할 수 있도록 되어 있으나 지역 내 건축물 안전을 보다 강화하기 위하여 지자체의 건축허가 및 노후건축물 수준 등을 고려해 센터의 선도적인 설치가 필요한 지자체를 중심으로 센터 설치를 확대해 나갈 계획이다. 조오섭 의원이 지난 2일 지역건축안전센터 설치 확대에 관한 건축법 개정안을 발의했다.
◇건축자재 통합 플랫폼 구축 및 건축안전 모니터링 실시 = 건축 설계와 시공단계에 있어 화재안전 관련 성능미달 건축자재의 사용 및 시공을 근절해 건축물의 품질을 향상시킬 수 있도록 건축자재 통합 플랫폼을 구축하고 건축안전 모니터링도 지속적으로 실시한다.
건축자재 통합 플랫폼은 품질인정자재의 생산·유통·시공 이력을 관리하는 정보시스템으로 성능미달 자재 적발 시 해당 자재의 유통흐름을 역추적하여 생산·유통 관계자의 처벌과 생산·유통을 금지하고, 위험현장의 선별적 점검까지 가능할 것으로 기대된다.
건축자재 통합 플랫폼은 현재 정보화전략계획(ISP)를 수립하는 중으로 계획수립 결과에 따라 내년부터 구축이 계시되어 실제 건축현장에는 2024년부터 적용되어 점차 확대할 계획이다.
또한, 2014년부터 실시하고 있는 건축안전 모니터링 사업도 지속적으로 추진해 불량 자재의 현장시공 방지와 건축물의 내진 등 구조안전 수준을 꼼꼼히 살펴볼 계획이다.
이 사업은 건축공사 현장(착공이후 건축물)을 무작위로 선정해 건축자재 성능기준의 적합성과 구조설계의 적절성을 점검해 위반사항 발견 시 개선 조치하는 사업으로, 부적합률이 지속적으로 줄어들고 있어 사업의 긍정적 효과가 나타나고 있다. 연도별 부적합률은 2017년 18.7%, 2018년 13.6%, 2019년 8.2%, 2020년 8.4%를 나타냈다.
최근 물류창고 화재사고 등에 주요 문제로 지적되는 샌드위치 패널 등의 자재에 대한 평가기준이 세계 최고수준으로 강화된 만큼 성능기준 미달자재가 시공되는지를 집중적으로 점검한다.
