건설산업정책/제도
국토부, 공공 건설공사 공사기간 산정기준 시행근로시간 단축, 기후변화, 품질‧안전 관련 규정 강화 등 건설환경 변화 반영…오는 3월 1일부터
이정우  |  cullcull_@hanmail.net
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승인 2019.01.11  14:18:03
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[오마이건설뉴스-이정우기자]앞으로 공공 건설공사 공사기간 산정기준이 객관적이고 합리적인 기준에 따라 운영될 전망이다.

국토교통부는 근로기준법 개정에 따른 근로시간 단축, 기후변화, 품질‧안전 관련 규정 강화 등 건설환경 변화를 반영한 ‘공공 건설공사의 공사기간 산정기준을 오는 3월 1일부터 시행한다고 11일 밝혔다.

지금까지 공사기간 산정은 경험을 바탕으로 산정돼 대부분 준공시점에 공기가 부족하거나, 발주자의 불합리한 공기단축요구 등으로 시설물 품질저하 및 안전사고 발생 가능성이 높았다.

특히, 천재지변, 예산부족 및 토지보상 지연 등 공사 관련 간접적인 원인으로 공사기간을 연장하는 경우 적정한 연장기준 없이 발주청과 시공사 사이에 간접비 분쟁 등이 빈번하게 발생했다.

이에, 앞으로 공사기간은 준비기간, 작업일수, 정리기간이 포함돼 산정된다. 대형공사 및 특정공사에 대해서는 발주청에 설치된 기술자문위원회의 적정성 심의를 받도록 하는 등 사전심사가 강화된다.

아울러, 작업일수의 산정은 시설물별 작업량에 건설근로자의 충분한 휴식 보장과 시설물의 품질‧안전을 위해 법정공휴일 및 폭염‧폭설‧폭우‧미세먼지 등과 같은 기후여건에 대한 작업불능일이 반영되도록 해 건설현장의 작업환경을 최대한 반영할 수 있도록 했다.

따라서 시공사는 과학적으로 산정된 공사기간을 바탕으로 시설물의 시공에 최선을 다할 수 있고, 공기부족으로 인해 발생하던 각종 안전사고도 예방이 가능할 것으로 보인다.

또한, 건설공사 입찰 시 현장설명회에서 공사기간 산정 산출근거 및 용지보상, 문화재 시․발굴 등 공사기간 영향요소를 명시하도록 해 입찰참가자에게 공사기간에 대한 충분한 정보를 제공하도록 했다.

이에 공사기간에 대한 변경사유 및 변경하는 경우 그 책임소재를 구체적으로 명확해져 발주청과 시공사 사이의 간접비 분쟁 발생이 대폭 줄어들 전망이다.

한편, 국토부 관계자는 공사기간 산정기준이 공기연장으로 이어져 건설기술발전을 저해 할 수 있다는 지적에 대해 “시공사가 신기술‧신공법활용 등으로 공기를 합리적으로 단축하는 것에 대해 혜택을 제도화해 이를 해소해 나아갈 계획”이라고 말했다.

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